【記者林獻元台中報導】台中市議會4日進行都建水業務質詢,民進黨台中市議員黃守達、王立任、謝志忠、張玉嬿關心台中市人行道環境。議員們指出,嘉義近期舉辦皮克敏Mini Walk活動引起熱烈回響,顯示友善步行環境不只是交通議題,更是帶動城市觀光、串聯文化景點的重要基礎。但台中市人行道仍存在寬度不足、不連續等問題,市府應正視人行道適宜性與市民體感之間的落差,建立完整的人行道管理系統,加速改善人本交通環境。
對此,台中市政府建設局回應指出,自108年迄今新闢及改善人行道長度已達200公里,人行道普及率為68.26%,供通行淨寬大於0.9m且具備無障礙設施的人行道適宜性將近83%,並積極爭取中央「永續提升人行安全計畫」經費,迄今已獲核定經費16億餘元,未來市府將持續辦理人行環境改善工程。
市議員黃守達於質詢時詢問建設局長陳大田,有鑑於嘉義皮克敏 Mini Walk 引起熱烈回響,是否有信心在台中舊城區舉辦類似活動?舊城區的人行道路網準備好了嗎?
對此,建設局長陳大田語帶保留表示,如果有意爭取,當然必須先把環境做好,目前市府已投入不少資源在舊城區,但舊城區有其原有路幅以及道路的限制。
黃守達表示,根據國土管理署所公布的資料,台中市人本交通仍有很大改善空間。目前台中市人行道淨寬不足0.9公尺者,約占全市人行道總長5.65%;淨寬不足1.5公尺的人行道,則占全市人行道總長38.24%,將近四成。
黃守達更強調,依內政部《市區道路及附屬工程設計規範》,人行道淨寬以 2.5公尺以上為宜,但台中市人行道淨寬不足 2.5 公尺的部分,約占全市人行道總長 76.57%,超過四分之三,難怪許多市民與遊客都對台中市人行道不滿意。
黃守達質疑,台中市近期宣稱人行道適宜性提升至 83%,卻與市民體感有嚴重落差。所謂適宜性,必須符合三項條件:人行道總寬度達 1.5 公尺、人行道淨寬達 0.9 公尺、設有無障礙設施。
然而,現行適宜性指標仍偏重基本寬度與無障礙條件,卻忽略諸如樹根隆起、路面破損、坡道銜接不良、車輛違停與占用、人行道串聯不足等問題,這些都會影響行人體驗。顯見適宜性不足以衡量人們對台中市人行道的滿意度。
黃守達強調,要有效改善人行空間,有賴各單位的合作與協調。有鑑於台北市已建置人行道管理系統以及人行道視覺化管理平台,將人行道路段、設施位置與地圖套疊,供使用者一目了然,台中市也應結合既有的空間地圖查詢系統,建立台中市的「人行道管理系統」。
這不只是為了避免各局處的本位主義、建立跨局處協作平台,更應提供民眾直接通報的機制,便於市府掌握民眾對人行道的回饋意見與需求。未來也能以此為基礎,定期公布統計儀表板,以利整體人行道規劃與推動。
黃守達表示,人行道也是串聯城市文化資產、歷史景觀的重要政策工具。以這次嘉義皮克敏活動為例,地點選擇在美術館、文學館、文創園區等代表性景點,如果人行道路網能夠完整串聯,將有助於中西東南區等舊城周邊,甚至整個台中的文化觀光發展。
王立任指出,目前人行道存在著缺乏連續且無障礙的步行網路,還有施工品質不穩定,以及電線桿、變電箱、廣告設施等一樣佔用等問題。如果能透過人行道管理系統,台中市就可以更有效了解,並及時控管與修復的動作。
建設局回應表示,目前正建置台中市智慧道路管理系統,將人行道圖資整理建置於系統內,目前已依山、海、屯、都各行政區的道路基礎資料,進行步行使用需求、行人系統路網建構及執行潛力分析,篩選出10處具代表性的「人行環境亮點潛力區」,後續將透過說明會及工作坊等方式取得地方共識,建構完整人行環境。
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