預防不法廢棄土方
陳清崧
王朝坤
全國首創「夜間電話」法律諮詢   中市推免到場服務、即時提供市民需求
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【記者林獻元台中報導】民進黨台中市議員鄭功進4日於議會都發建設水利業務質詢中為「土地公」請命表示,台中市大小宮廟林立,其中福德祠(土地公廟)更是基層鄰里的信仰中心,然而全市數百間福德祠中,許多福德祠因位於公園或市有地,至今無門牌、無水電,甚至得向鄰宅「借電」,而且許多因歷史時空背景,長期處於地目不符、缺乏合法身分的尷尬處境。

對此,副市長黃國榮表示,這個問題已經存在一、二十年了,請鄭議員給他影片資料,和一些時間,因為這是民政局主管的,他來問看看新北市是怎麼解決這個問題的,他再來跟鄭議員回報。

市議員鄭功進表示,近日接獲多位地方鄉親與福德祠主委陳情,地方守護神竟然成了「違建戶」。由於早年設置於公園或公有地,導致現今申請門牌與基本水電設施困難重重。許多香火鼎盛的廟宇,至今仍需從隔壁民房私接水電,這不僅極度不便,更潛藏消防安全疑慮。

鄭功進指出,台北市副市長李四川過去有處理類似案例的成功經驗,台中市應積極借鏡,解決延宕數十年的用地問題,對此副市長黃國榮也當場允諾,將優先協助相關合法化事宜。

鄭功進進一步指出,盧秀燕市長過去擔任立法委員時,曾有成功輔導北屯區「集福祠」與北區「衛道福德祠」合法化的實績,顯示這並非不可為之難事。然而根據全國宗教資訊網資料,全國「宗教興辦事業計畫」核准案件共162案,台中市竟僅佔14案,比例顯著偏低。

鄭功進質疑,盧市長既然有成功的經驗與公權力,理應加速輔導各區福德祠轉型,而非讓宗教團體在合法化的流程中迷航,看得到希望卻等不到進度。

鄭功進強調,福德祠不僅是信仰寄託,更是傳承百年的地方文化縮影。地方熱心民眾長期出錢出力維護,市府作為行政機關應盡到應有職責,而非被動消極。

他要求都發局、民政局應跨局處合作,專案盤點全市具有歷史意義或位於公共設施用地上的宮廟,主動介入輔導地目變更,讓守護鄰里的土地公能合法紮根,讓傳統信仰與都市計畫能並行不悖,落實真正的人文關懷。

台中市政府民政局回應表示,市府重視宗教團體健全發展,自109年已依內政部指導成立跨局處「輔導宗教團體處理土地及建築物合法化專案小組」,針對具歷史背景的宗教建築,協助盤點土地、建物及行政程序問題,並透過講習、研習座談及個案輔導,協助釐清產權、建照使照、興辦事業計畫或都市計畫變更等合法化途徑。

民政局指出,宮廟若位於非都市土地,可依「宗教興辦事業計畫」申請;若位於公園或公有地等都市計畫內土地,則須循都市計畫通盤檢討等程序辦理。

由於全市未登記宮廟逾千座,全面變更地目涉及公共空間使用、公平性及法規限制,仍須審慎評估並凝聚共識。市府將秉持「尊重信仰、依法行政」原則,針對具歷史淵源與地方文化意義的宮廟,持續專案輔導,在兼顧民間信仰、公共安全與合法合規的前提下協助解決問題。

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