【記者林獻元台中報導】臺中市議員吳佩芸22日在市議會教育文化委員會質詢時指出,中央在明年度刪減地方政府國產食材入校園補助,整體經費減少高達約6.1億元,市府應確保明年度營養午餐的品質與國產可溯源食材比例不受影響,並要求市府將意見反映給中央,推動《營養午餐專法》,建立更完善的制度與收費基準;同時需檢討「學校午餐蔬果食材預約平台」推動成效,也該比照臺南市,提升學校自設廚房比例。
市議員吳佩芸指出,中央在明年度大幅刪減地方政府推動「學校午餐採用國產可溯源食材及乳品計畫」的補助,整體經費減少高達約6.1億元。教育局應正面回應補助減少後的政策影響,包括臺中市午餐政策是否會受到影響、目前國產可溯源食材的比例能否維持、市府是否已盤點需要自籌的金額,以及是否可能出現學校被迫改採進口或低價食材的情況?
教育局長蔣偉民回應說,中央原本推動三章一Q的政策所補助的經費,臺中市未來會市庫款自己編列持續進行。
吳佩芸接著指出,目前全國約有一百八十萬名學童受惠於補助國產標章食材的政策,營養午餐品質也因此建立起一定標準。若中央取消補助、把責任全推給地方,營養午餐可能又會回到八年前那種各縣市各自為政的狀況,也代表學童之間的午餐品質差距將再度被拉開。
吳佩芸要求,市府應該積極面對經費削減的挑戰,確保明年度營養午餐的品質與國產可溯源食材比例不會受到影響,才能讓孩子每天都能吃到安全、健康、優質的午餐。同時,市府也應該將意見反映給中央,要求盡快審議《營養午餐專法》,透過建置更完善的營養午餐制度與收費基準,來保障學童的權益。
吳佩芸進一步針對「學校午餐蔬果食材預約平台」的推動成效提出質疑。吳佩芸認為,市府當初推動這個平台的初衷,是希望透過預約機制,讓學校午餐供應業者能夠優先採購在地、當季、品質好的農產品,達到兼顧孩子健康與地方農業發展的目標。但她發現,臺中市的執行情形並不理想,並進一步詢問教育局,目前午餐蔬果食材預約平台,究竟有多少學校與業者真正使用?
吳佩芸對於教育局長蔣偉民僅能回應使用率沒有很高,但實際家數無法回應感到失望。吳佩芸根據教育局回覆的資料表示,僅有四家業者在使用該預約平台,市府自己也承認這個預約平台目前無法提供食材品項、價金、數量等資訊,也缺乏截切與運送服務,而業者若要透過平台採購還需繳交保證金,導致使用意願低落。這段說明等同於市府承認制度設計本身存在缺陷。
吳佩芸批評,既然市府明知問題所在,卻至今仍未針對平台功能提出具體改善措施。目前的回應僅止於「加強宣導」與「鼓勵學校採購」,但這並不能解決核心問題,等於讓平台政策淪為形式。吳佩芸指出,臺中市政府現在是「知道問題、也承認問題,卻不處理問題」。
吳佩芸說明,學校午餐食材預約平台之所以重要,不僅是讓學生能吃到當地、當季、有品質的食材,更關係到營養午餐能否安全健康。她舉例指出,曾在YouTube平台看過一支點閱超過1343萬次的影片,內容呈現日本小學自製營養午餐的過程,從農民送菜到學校秤重、廚工洗菜切菜、在學校乾淨的廚房烹煮,到學生開心用餐的畫面。吳佩芸相信,這也是許多臺中家長希望孩子能在學校吃到的營養午餐。
吳佩芸進一步表示,有家長反映,臺南市在2022年就已經達到超過九成的學校廚房是公辦公營,也就是學校裡就有廚房,由學校自聘營養師與廚工製作美味的營養午餐,但臺中的學校卻仍讓學生吃外訂團膳。她質疑,臺中市何時才能讓學校擁有自己的廚房、自己煮營養午餐。
吳佩芸認為,這樣的問題值得深思。根據教育局專案報告中的數據,臺中市學校目前有高達六成沒有自設廚房,仍有四成學校以外訂團膳方式供餐。相比臺南市超過九成學校設有廚房、公辦公營比例高,臺中市目前學校內設置廚房的比例,公辦公營加上公辦民營僅38%,就算再加上其他學校廚房支援供應,也僅達到60%。
副市長鄭照新回應說,臺南有臺南的特殊性,但到底是在學校內有廚房或整體團膳更可確保營養午餐的品質,需要進行綜合考量。
吳佩芸於現場呼籲市府,應提出明確時程與目標,逐步提升校內設廚比例,讓臺中市能追上臺南市的腳步,達到九成學校具備自設廚房,讓臺中的孩子吃得健康、吃得安心。
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