【記者林獻元台中報導】台中市政府日前因應興建「超巨蛋」提出水湳經貿園區細部計畫變更案，將原本可容納「五座輝達總部」的創研一黃金地帶，粗暴改成巨蛋與大面積停車場，引發民進黨市議員江肇國、張家銨、蔡耀頡、李天生強烈質疑指出，此舉不但嚴重違反開發目的，糟蹋土地價值，更是台灣都市計劃前所未見的離譜做法。

市議員江肇國表示，水湳經貿園區的開發方向與目的原本十分明確，從交通規劃到區域容受力，都以「大眾運輸、綠色運具、自行車優先」為核心理念，設計成交通攔截圈，就是不讓大量車流湧入園區。因此水湳當年僅規劃 997 格汽車停車位，目的就在於控制車量、維持低碳城市示範區的定位。

江肇國指出，如今市府卻將水湳當成「公共建設集中營」，把超巨蛋硬塞進來，完全無視交通負荷。「在這裡蓋巨蛋，交通怎麼辦？停車怎麼辦？現在又為了巨蛋大幅增加停車空間，完全違背水湳原始定位。」

他指出，市府這次變更的創研一土地達 16.35 公頃，原本包含創新、研發、企業總部與企業研發中心等機能，是全台最適合科技大廠進駐的基地。「創研一的面積，可蓋五座輝達總部，結果市府全數變更、拿去蓋巨蛋與停車場。」

江肇國表示，巨蛋本體需求約13公頃，但市府還另外劃出3.67公頃作為停車場，「這3.67公頃等於一整個輝達總部的土地規模，市府卻不招商、不做產業布局，通通拿去當停車場。台中市的土地是這樣在用的嗎？」

他強調，水湳區域地價每坪約120至150萬元，以創研區約11100坪估算，土地價值恐高達165億元。然而市府卻要把這種等級的土地劃作停車場，「這種土地價位，甚至可以買下輝達新世代的GB300 AI伺服器近137座，根本就是全台唯一、價格堪比鑽石級的停車場。」

張家銨也批評，「這種做法堪稱台灣都市計畫史上前所未見。」市府為了容納超巨蛋，在2025年突襲式提出細部計畫變更案，直接刪除主要計畫中創研一的定位，將整個區塊改為體育場用地並增劃停車場，讓原本的創研區在細部計畫圖上「完全消失」，瞬間變身為「巨蛋體育園區」。

張家銨指出，都市計畫具有「主要計畫」與「細部計畫」兩層結構，前者負責城市發展方向、分區用途；後者負責細分道路與公共設施。原則上，只要牽涉主要定位大幅改變，例如從研發園區變成體育園區，必須先變更主要計畫，再修訂細部計畫。但市府此次卻跳過主要計畫變更，逕行透過細部計畫調整，等於自行推翻主要計畫，規避內政部都委會的審議。

張家銨表示，許多都市計畫學者已嚴厲批評此案，認為市府此舉形同「地方政府自作主張」、「繞過中央審查程序」，彷彿把台中當成另一個「台中國」，完全漠視法定程序。

她質疑「原本創研區是要做產業研發與大學城，如今市府一句「這裡蓋一顆蛋、那裡再蓋一顆蛋」，整個城市方向就被轉彎了，產業初衷難道不重要了嗎？

江肇國、張家銨、蔡耀頡、李天生痛批，台中市土地資源充足，市府卻偏偏要在城市最寶貴的研發核心區塞巨蛋、蓋停車場，完全是在「亂搞都市計畫、犧牲土地價值」，呼籲市府不要再把台中的未來規劃當成兒戲。

都發局回應指出，台中市擁有龐大球迷基礎，但長期缺乏可容納3萬席以上的室內國際級棒球場，為提供市民安全、優質的運動場域，並促進運動產業發展，市府推動「台中市運動產業園區新建營運移轉（BOT）案」(簡稱超巨蛋)考量周邊土地利用情形、交通及開發時程等，配合運動局擇定以「台中市都市計畫（水湳機場原址開發區）細部計畫」範圍西南側第一種創新研發專用區土地作為民間評估範圍。

都發局說明，依現行都市計畫土地使用分區規定，創研一土地允許文化社教、休閒運動設施、會展產業及創新研發等用途，因計畫範圍受道路、園道及綠地區隔，街廓尺度不足以容納大型室內運動場館量體，且需因應重大建設陸續推動後的停車需求，故運動局依促進民間參與公共建設法第14條及都市計畫法第27條第1項第4款規定，提請辦理都市計畫迅行變更。

此案現於辦理都市計畫個案變更法定程序，將依循主要計畫創新研發區定位，結合周邊學校教研資源，打造運動科技研發與新創孵化基地，帶動區域運動經濟產業鏈發展。業於8月20日起公開展覽30日，並於9月1日辦理公開說明會，以廣徵意見，並供都委會審議參考。