【記者林獻元台中報導】對全台延燒「土方之亂」，國民黨台中市議員黃馨慧31日在議會專案報告質詢表示，隨著公共建設與民間開發同步擴張，營建剩餘土石方產量暴增，但去化管道與調度機制未能同步建立，衍生非法棄置與環境風險。而｢填海造陸｣各國皆有前例，建議市府可以考慮爭取｢港市合一｣。

市議員黃馨慧指出，填海造陸各國案例以新加坡最具代表性，因長期填海擴張國土，國土面積已增加約20%以上，關鍵在於新加坡由中央統籌，擁有完整土方來源與管理制度，其土方去向用於工業區、住宅區、港口(如大士港)，完整制度才能撐得起填海，但首要是港市管理權責統整。

黃馨慧表示，市府目前台中市的土方去化與調度機制是否完善，合法收容量能是否足以支撐未來重大建設需求；同時，對於非法棄置行為，是否已有更積極的查緝策略與科技化管理手段。市民最關心的，是這場「土方之亂」究竟何時能被有效控制，市府應提出明確期程與階段性目標。

針對外界傳出台中港北側可能透過填海造地作為去化出口，黃馨慧說，相關計畫仍須經環境影響評估，程序冗長，短期內難以發揮實質效果，對於當前亂象恐怕「緩不濟急」。但若是放眼長期規劃，只要法規及配套完整，市府也可以考慮｢填海造陸｣方案。

黃馨慧表示，而台中港則長期存在權責分散問題，港市整合不足，亦影響整體發展效率與資源運用。建議市府應從制度面著手，積極向中央爭取「權責歸一」，推動｢港市合一｣的整體發展模式，強化資源整合與調度能力。

市長盧秀燕回應指出，台灣｢港市合一｣是一國二制，除高雄外、其他縣市都是｢港市分離｣。換句話說，港是由中央管，市由城市管。港市合一是不是唯一的好處，那也未必。

這次出訪美國姊妹市，其港口事務由各方組成的委員會管理，大家可以一起決定及參與事務。所以是不是一定要港市合一？倒也未必。但是如果台中港的事務可以讓我們更多的參與。現在雖有一些董事，可是基本上那些董事去那邊大概都沒有辦法發揮作用，因為它不是一個按照比例成為一個委員會。

關於土方處理與台中港的爭議，這又涉及另外一個議題。基本上中央為了解決土方的問題，所以現在做一些規範。用意是好的，它只是配套不足。第二是中央為了解決土方最後的去處，只好開台中港。

為了解決土方的去處、解決這個環保問題，結果把沒有經過一個篩選土方，通通填到港裡面去，又製造一個海裡一個可能污染問題，引起台中港與環保團體抗議。換句話說，中央在處理這個土方問題上，並沒有想到很周全，在整個執行過程大有問題。現在所有的業者，非常痛恨。