【記者許順德台中報導】臺中市議員吳佩芸今(21)日於議會質詢指出，臺中市自115學年度起將全面實施公立國中小營養午餐免費政策，方向值得肯定，但市府目前對於「廚餘清運與處理配套」仍未提出完整規劃。尤其明年起中央政策將全面禁止廚餘養豬，學校與團膳業者未來勢必面臨廚餘清運成本增加、暫置與環境衛生管理壓力等問題，若市府未提前完成經費、清運與環境管理制度規劃，恐將衝擊第一線學校與團膳業者運作，甚至影響學生營養午餐品質。
    吳佩芸表示，盧秀燕市長於今年1月宣布，自115學年度起，臺中市公立國中小全面實施營養午餐免費政策，這項政策照顧學生、減輕家長負擔，她也予以支持。而教育局此次也提出11.9億餘元追加預算，並於5月12日經委員會審查後順利通過。
    不過，吳佩芸指出，當時委員會審查時，多位委員也特別關注「廚餘清運費用」問題。她表示，因應明年起廚餘不得養豬，學校未來勢必增加廚餘清運與處理成本，但目前教育局尚未正式編列相關預算。委員們普遍擔心，若未提前規劃，最後恐怕將壓縮到營養午餐本身經費，進而影響學生餐食品質。
    因此，委員會當時也做出附帶決議，明確要求免費營養午餐經費不得用於支付廚餘處理費用，教育局必須另闢財源，並於116年度正式編列相關預算。
    針對經費來源問題，吳佩芸進一步指出，臺中市目前設有「環境保護基金」，依據空氣污染防制法、廢棄物清理法及環境教育法等相關規定，可作為一般廢棄物清除處理及環境相關業務用途，因此她認為，由環境保護基金支應學校廚餘清運費用，是可以討論與評估的方向。不過，即使未來評估由基金支應，也應正式納入明年度預算編列。
    吳佩芸在議會中要求教育局與環保局說明，自5月12日委員會審查至今，雙方是否已正式針對未來學校廚餘清運費用之預算編列與支應方式進行討論，目前研議方向為何；同時，也要求市府說明是否已評估由臺中市環境保護基金支應的可行性，或由環保局直接負責學校廚餘清運作業的可行方案。
    教育局局長蔣偉民表示，有關營養午餐廚餘清運部分，在委員會做成決議前，已與相關局處與廠商進行討論規劃，明年度亦將正式編列相關經費；盧秀燕市長進一步表示，後續將請教育局通知各學校，減緩學校與家長疑慮。
    除經費問題外，吳佩芸也進一步關切，115學年度第一學期將是政策正式上路前最後的轉型過渡期，市府目前是否已針對學校與團膳業者規劃相關配套措施，包括盤點各校與團膳業者未來廚餘暫置需求、建立相關環境衛生及病媒防治指引、評估清運頻率與清運量能，以及偏遠地區學校或小型團膳業者，是否規劃共同清運或專案協助機制等。
    吳佩芸強調，免費營養午餐是照顧孩子的重要政策，但政策不能只編列「吃的預算」，後端廚餘處理與清運配套也必須同步到位。尤其明年起廚餘不得養豬後，受到衝擊最大的其實是第一線團膳業者與學校端，市府應提前完成清運、暫置、環境衛生及經費等配套規劃，不應等到政策正式上路後，才讓學校與業者邊做邊摸索、疲於應付。
    吳佩芸最後呼籲，市府既然要推動免費營養午餐政策，就應將整體制度一次規劃完整，從學生餐食、廚餘清運、環境衛生到經費來源全面盤點，建立穩定且可執行的制度配套，才能真正讓孩子吃得安心，也讓學校與團膳業者能夠穩定運作。