【記者林獻元台中報導】2024 年7月、9月，2名員警於執勤中，先後遇到「毒駕」衝撞殉職，犯案者皆施用了俗稱「喪屍菸彈」的依托咪酯。同年 11 月，行政院將依托咪酯由第三級毒品提升為第二級毒品，然而與之相關的毒駕肇事案件迄今仍層出不窮。行政院長日前再度下令，擬將其改列為第一級毒品，並全面提高毒駕的法定刑度。

 

台中市政府法制局長李善植表示，從客觀數據來看，依托咪酯查獲檢出件數，2024年為2779件，即使提升了毒品等級，2025年仍暴增逾7倍至20727件，足證一味加重刑責，根本徒勞無功。

 

李善植指出，要有效遏止依托咪酯及相關的毒駕泛濫，建議須從以下3個面向同步著手。

1、 斷絕來源，釜底抽薪：據媒體報導，目前依托咪酯原料均仰賴國外進口，其中關鍵前驅物「依托咪酯酸」，自 2024 年毒品等級調整至今，政府始終未將其列入管制，形同為製毒集團大開方便之門，放任合法進口原料，促使國內地下製毒。

 

故政府應立即將依托咪酯所有先驅原料納入管制，並深入分析各類原料及成品的物理特性，藉以強化邊境查緝與攔截機制。例如運用人工智慧系統對進口物品進行風險評分與篩選，並輔以 AI 影像辨識技術，找出異常結構及夾藏走私的違禁物，將毒品封鎖於國門之外。此外，對國內合法使用的醫療級依托咪酯，亦應應相對強化管制，嚴防遭到挪用而流入黑市。

 

2、 溯源電子菸，截斷施用載具：依托咪酯之所以能迅速蔓延，與其主要透過電子菸施用有極大關聯。傳統毒品吸食方式如針筒注射、玻璃球燒烤、鼻吸粉末等，外觀特徵明顯，一般人多有防備戒心。

 

電子菸則不然，其外觀仿效前衛 3C 產品，菸油調入各式風味，使用時亦無傳統菸品的臭味與嗆味，令許多人放下戒心，視之為無害的娛樂性物品。不肖人士正是利用此一特性，將依托咪酯混入菸油之中，致使眾多本無意接觸毒品者在渾然不覺間吸入毒品，進而染上毒癮、無法自拔。

 

對此，衛福部近日表示擬將製造、販賣、輸入電子菸及其組成元件等行為，由原本的行政罰提升為刑事處罰，並對單純持有者處以罰鍰及沒入，方向正確，值得肯定，應儘速推動立法落實。

 

依托咪酯藥效短暫，施用者為維持快感，往往反覆、不自覺地持續吸食；而其作為強效麻醉劑，吸食後可使人瞬間昏迷，正是依托咪酯毒駕肇事比例居高不下的根本原因。

 

3、 強化電子菸執法，積極避免毒駕：依警政署統計，2024年毒駕移送件數為 2619件，2025年已攀升至8659件，2026年1～4月更累積達4725件，升幅驚人。

 

近期發生的毒駕肇事案件，幾乎都有依托咪酯的影子。究其原因，依托咪酯藥效短暫，施用者為維持快感，往往反覆、不自覺地持續吸食；而其作為強效麻醉劑，吸食後可使人瞬間昏迷，正是依托咪酯毒駕肇事比例居高不下的根本原因。

 

因此，除加強道路攔檢、實施毒品快篩外，執法機關亦可參酌《刑事訴訟法》第 88 條第 3 項第 2 款「因持有物品，顯可疑為犯罪人」之準現行犯規定，對於持有或施用電子菸者，視為持有或施用毒品之準現行犯，由警方當場實施快篩檢驗或予以逮捕，使執法人員得採取更主動、積極之攔截手段，避免毒駕上路。

 

與其加重刑責，不如三管齊下，李善植表示，過去只要自己遠離毒品，毒品便不會主動找上門；如今只是走在路上，毒駕就可能奪走你的性命。依托咪酯的崛起，已演變為全體用路人均無法置身事外的公安危機。

 

面對此一新興毒品的威脅，政府若繼續沿用「加重刑責」的傳統思維，無異緣木求魚。唯有正視依托咪酯的特殊性，從源頭控管、將載具截斷與令執法主動出擊三管齊下，方能對症下藥，有效遏止吸食及毒駕之發生，讓民眾不必再為走在路上而提心吊膽。