115.7.1（記者/胡永承立委報報導）分配透明與基層參與才是關鍵 今天審查《公務人員考績法》修正草案，把「甲、乙、丙、丁」改成「優秀(1.3個月俸給獎金)、良好、未達良好」，宣稱要讓多數人回歸「良好」(一個月俸給獎金)。 我的立場很清楚：改革不能只換名稱，多數人雖 #原則上良好；但真正的問題是，#優秀要怎麼分、標準是什麼、資料會不會公開、基層能不能 #常態性參與制度修正。 我在公務體系待了快25年，深知考績不只獎金多寡，更攸關公務員的升遷與職涯規劃。基層過往最詬病的，從來不是考核本身，而是 #分配機制的結構性失衡。 依據銓敘部的考績數據，高階主管95%穩拿甲等，基層被迫輪流吃乙；新制後，會不會變成 #高階主管固定優秀 #基層永遠普遍良好？ 如果評定理由依然不透明、依舊充滿長官主觀的「印象分數」與「排序文化」，那基層相對被剝奪的地位，根本不會改變。 今日提出質詢要求銓敘部和人事總處落實改革： 1.拒絕黑箱分配 考核須有明確、可檢驗的具體標準，不能再憑長官的「主觀印象」，避免抱大腿文化。 2.公開數據送立院備查 爭取自施行次年起，按年公開各機關的考績等次分布統計（區分官等、職等、主管與非主管），並送立法院備查。 只有讓數據攤在陽光下接受外部檢驗，才能確保「優秀」等次不會過度集中於高階官員。 3.建立常態性基層參與機制 公務員不是被管理的機器，而是國家治理的核心。我要求建立固定的「基層參與」程序。如定期召開諮詢會議、意見蒐整窗口，並公布採納理由，讓第一線的聲音真正進入制度的運作中。 4.強化程序保障 考績評定涉及職涯發展，絕不能只有事後救濟。在評定過程中，受考人應該要有知悉理由、陳述意見與事實更正的最低程序權利。 5.落實法制化成效檢討 要求銓敘部規畫在施行滿1-3年時，提出「專案成效評估」。檢驗分配機制是否公平？基層對制度的信任度是否實質提升？ 改革不能只靠口號，必須拿出數據對公眾負責。 公務員的專業，值得一套公正、透明且讓大家心服口服的制度。 因為我始終相信：唯有公平的制度，才能留住好人才；公務員強，國家治理才會強！