元丰傳媒記者張慶昇台北報導，圖：張同科台北報導

 

公務人員退休撫卹基金管理局日前公布最新基金操作績效，截至民國115年5月底止，退撫基金累計實際收益達3132.32億元，整體收益率高達24.29%。對此，前全國公務人員協會理事長李來希接受訪問時表示，當年軍公教年金改革的重要依據之一，就是退撫基金精算所推估的「破產年限」與「潛藏負債」，然而如今基金績效大幅優於精算假設，相關數據與推估基礎是否仍具合理性，值得政府重新檢討。

根據基金管理局公布資料，今年截至5月底，退撫基金整體收益數達3132.32億元，實際收益率為24.29%。其中，自行經營部分的固定收益為54.90億元，收益率1.43%；資本利得收益1311.78億元，收益率達44.50%；委託經營收益1765.64億元，收益率則為28.86%，顯示基金整體投資表現相當亮眼。

李來希指出，過去政府推動軍公教年金改革時，多次以退撫基金可能面臨破產作為改革理由，並引用精算報告推估基金將於特定年份出現財務危機，進而作為調降退休所得與提高提撥負擔的重要政策依據。然而，精算模型中所採用的投資報酬率假設僅約4%，與近年實際基金收益情形明顯存在落差。

他表示，今年僅前五個月退撫基金收益率便已達24.29%，遠高於精算假設值，反映原先精算基礎可能過度保守，進一步影響對基金潛藏負債規模及破產年限的判斷。若長期以偏低的投資收益率作為推估基礎，恐導致社會對退撫基金財務狀況產生錯誤認知，也使退休軍公教人員承擔不必要的改革成本與心理壓力。

李來希認為，隨著基金投資績效持續改善，政府應重新檢視退撫基金精算模型與相關參數設定，包括投資報酬率假設、潛藏負債估算以及基金破產年限等核心指標，使財務評估結果更貼近實際情況。

他並呼籲，年金制度改革應建立在客觀、準確且與時俱進的財務數據基礎之上，若基金實際運作情形已與當年改革時所依據的精算假設出現明顯差距，主管機關就有責任重新檢討相關推估與政策方向，讓退休制度兼顧世代公平與制度永續，也保障退休軍公教人員應有的權益。