【記者陳榮昌大甲報導】因應中央全面禁止廚餘養豬政策，臺中市外埔綠能生態園區廚餘年處理量將由原本的 3 萬公噸暴增至 9 萬公噸。民進黨臺中市議員施志昌29日在議會質詢時強烈抨擊，廚餘處理量整整翻了三倍，惡臭、車輛與交通衝擊全留給外埔與大甲鄉親，但現行回饋金計算機制卻毫未相應調整，等於是市府在「變相剝削在地居民」！

市議員施志昌指出，依據《臺中市外埔綠能生態園區回饋地方自治條例》規定，變動回饋金是以「每年度售電收入 10%」計算。然而，本次擴建大量增加的是「高效堆肥設施」，產出主要為肥料而非電力，售電收入根本無法隨廚餘處理量成比例倍增。

這導致鄉親承擔了 300% 的環境代價，回饋金卻變相打折。他要求環保局立即啟動自治條例檢討程序，將「進場處理總量」納入回饋金計算指標，落實「處理量增加、回饋相應提升」原則。

此外，施志昌特別為甲安埔子弟請命表示，地方許多優秀的學校運動隊伍、藝文及科技團隊，好不容易代表臺中甚至臺灣爭取到出國比賽或參訪的資格，卻常因經費不足而辛苦向外拉贊助，甚至抱憾放棄。

既然自治條例載明回饋金可用於提升教育文化水準，市府應明確提撥一定比例成立「在地學子出國比賽與國際交流專項補助」，將園區的負面影響轉化為扶持在地孩子走向國際的正面力量。

施志昌最後要求環保局於一個月內提出「回饋金機制檢討」、「全民權益保障方案」及「學生出國比賽專案補助辦法」，切勿讓解決全市廚餘危機的代價，全由甲安埔鄉親扛下，如果今天再不修法，一定帶鄉親去抗爭！

環保局長吳盛忠回應說明，園區除原規劃每年5.4萬公噸厭氧發酵設施外，新增每年3.6萬公噸「高效堆肥系統」，堆肥前處理產生約80%廚餘水，會再進入厭氧發酵設施發電並進行售電回饋，因此回饋金將隨廚餘處理量增加。

吳盛忠表示，依據現行「臺中市外埔綠能生態園區回饋地方自治條例」，並無限制特定處理方式始能售電回饋；對於各界與議員提出的修法建議，正積極進行意見彙集與研析，將持續了解地方及各界意見，檢討回饋機制，兼顧地方權益與資源循環發展。

此外，針對議員建議回饋金可部分補助在地學子出國比賽、國際交流等教育文化用途，環保局表示，現行自治條例明確訂定回饋金運用範圍，已涵蓋體育、藝文、教育等多元面向運用。

另亦可進行公共設施興建、環境綠美化、補助社會救助、弱勢關懷慰問、醫療保健、居民文康、敬老慈幼、環境保護教育觀摩宣導及提升生活環境品質等公益事項，回饋區域可依據自治條例自主運用，達成綠能轉型與地方共榮的雙贏目標。。