【記者林獻元台中報導】針對台中市公車誤點、脫班及漏班問題持續增加,台中市議員吳佩芸26日在議會交通地政業務質詢表示,2025年誤點、脫班及漏班次數較2024年分別增加26.5%、42.7%及60.2%,她認為問題不能只歸因於司機人力不足,應從公車司機的勞動條件與班表制度著手改善,讓班表符合人,而不是讓人硬撐班表。
市議員吳佩芸首先詢問交通局長葉昭甫,是否了解地方民代接到與公車有關的陳情、反映,通常會是什麼問題?葉昭甫回應,主要包括誤點、脫班問題,以及公車司機服務態度不佳等問題。
吳佩芸表示,常常接到民眾反映,哪一路的公車脫班、誤點或是過站不停,而這個現象其實交通局都非常清楚。她進一步根據2025年度審計處報告指出,2025年臺中市公車在誤點、脫班,甚至漏班的班次,都比2024年高出非常多。
2025年公車誤點達2萬3560次,比2024年的1萬8615次增加26.5%;脫班總次數2025年達1萬4641次,比2024年增加42.7%;漏班情形更在2025年高達3萬1465次,比2024年足足增加60.2%。吳佩芸請交通局進一步說明,造成此狀況的主因為何。
葉昭甫表示,最大的困難是過去有備用駕駛,在駕駛人力充足時,若原本駕駛身體不適,可以有其他駕駛替代,但現在沒有充足的備用駕駛。
吳佩芸表示,交通局一直都說,因為司機人力不足,所以導致誤點、脫班問題。媒體也曾報導,交通局每年約補助公車24億元,但是臺中市的公車面臨駕駛人力不足,仍然經常出現脫班、誤點問題,影響通學及通勤族權益。
吳佩芸指出,交通局為了解決問題,提高公車補助,加上去年8月讓業者駕駛的薪資一個月增加8000元,但是即使如此,仍然喚不回駕駛的心。她因此質疑,提高補助真的能解決問題嗎?
葉昭甫回應說,當時的完整回覆是加薪不一定能增加司機人數,但可避免公車司機再繼續流失。
吳佩芸表示,其實整個公車運輸的制度性問題,她不只一次向交通局提出質詢,真正的問題點在於公車司機的勞動條件與勞動環境問題,這不是單單靠補助業者就能真的改善的。如果交通局只想著用提高補助作為解方,這些補助也只是流到客運業者的口袋,並不會真的改善公車司機的勞動條件。
吳佩芸接著指出,《天下雜誌》的「未來城市」專題,在今年8月報導有關一位國立陽明交通大學碩士生為了寫論文,在暑假期間實際體驗開公車的報導,雖然講的是臺北市公車運輸的狀況,但她認為,這位碩士生遭遇到的狀況,同樣為臺中市公車運輸、公車司機的遭遇。
吳佩芸指出,這系列報導其中一個標題,就是這位碩士生說自己剛開公車的幾週後,也開始搶黃燈了。吳佩芸表示,為什麼一開始以乘客搭乘舒適為前提、希望慢慢開的駕駛,最後也開始搶黃燈?答案就是「慢慢開,就會脫班,就會沒有休息時間」。
吳佩芸指出,這位碩士生認為,「不是他放棄了原則,而是這套體制從一開始,就沒有留給他照原則開車的空間」。她質疑,為什麼一個想安全駕駛的人,最後也被推著開快車?報導裡面說,「答案從班表開始」。
因為有問題的司機班表,正是造成公車司機沒人要當的根本問題,進而造成誤點、脫班、漏班等狀況。吳佩芸指出,這位碩士生提出一個很有建設性的建議,就是應該讓班表符合公車司機,而不是去要求人,也就是司機去符合班表。
吳佩芸表示,這位碩士生結束兩個月的司機生活、回到研究室之後,以自身經歷開始重新設計公車司機班表。他認為,那是駕駛感受最直接的一塊,也是他的運輸專業最能協力的地方。他以此作為碩士論文題目,希望設計一套真正考量駕駛需求的排班系統。
吳佩芸表示,坦白說,她很期待這位碩士生的論文出爐,也希望交通局到時候能好好看看這份論文,了解什麼樣的班表,才能讓駕駛開得不累,讓排班不只滿足班次需求,也能兼顧行車安全與駕駛身心狀況。
吳佩芸強調,臺中市公車誤點、脫班、漏班問題持續增加,不能每次都只把問題歸因於「司機不夠」。如果制度本身沒有留給駕駛足夠的休息時間,也沒有提供合理的工作環境,即使不斷提高補助、提高薪資,仍然很難真正解決駕駛人力不足的問題。
吳佩芸要求交通局,應重新檢視公車駕駛班表制度,讓班表符合人的需求,而不是讓人硬撐班表,並從駕駛的勞動條件、道路環境、大客車保險及薪資結構等面向全面檢討。只有真正改善公車司機的工作環境,讓駕駛願意留下來,才能從根本改善誤點、脫班、漏班問題,也才能兼顧乘客權益與公共運輸安全。
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