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[記者胡永承立法院報導]人口崩 提少子基本法羅智強:拒絕政府慢半拍 台灣已成生育率全球最低的國家之一,今年出生人口提前跌破10萬,人口50年後減半。國民黨立委羅智強表示,顯示民進黨政府對少子化撒幣無效,對問題的嚴重漫不經心,他參考國外成功案例,融入過去跨黨派草案要素,這會期正式提出《少子女化對策基本法草案》,並爭取列為優先法案,也呼籲朝野一起支持修法。 羅智強表示,不少人應還記得,民進黨投入數千億元的「少子化辦公室」被質疑沒成效,上會期他質詢衛福部長,部長連政府有這個辦公室都不知道。最後民進黨政府找出的說法是,少子女化對策辦公室確實有,只是是「任務編組性質」。 羅智強指出,這件事凸顯出民進黨政府對少子化撒幣無效、漫不經心的荒謬,7月立法院三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,行政院悍然違法「不副署」,賴總統卻又自行其是,要以行政命令發「成長津貼」,編列預算1856億元。 羅智強表示,他憂心的是,鉅額預算沒有法源,是否又淪為政府的一場任性?會不會今年有錢做,過沒多久又喊停?穩定性、績效等如不能接受公開研究與監督,會不會又成為另個花大錢但人口繼續崩的「少子化辦公室」? 羅智強強調,先進國家及專家學者提出的最新概念,是少子化對策不應只是福利或補貼,必須上升為國家層級、跨部會整合的「人口戰略」。例如日韓都從法制面與「基本法」切入,明確定義國家人口策略,以上位規範明列政策時程與單位權責。 羅智強表示,修立基本法的必要性在於,有綜合綱領、政策指導及宣示的效果,而他的《少子女化對策基本法草案》納入過去藍綠白等跨黨派草案的要素,內容重點包括: 明定國家層級來整合戰略、明定政府機構提出對策及執行等權責、劃分中央地方跟企業權責、支持生養保護兒少、建構安心懷孕生養環境、建構完善托育環境。 此外,也規範要設置少子女化研究機構,且中央政府應定期召集跨部會少子女化對策決策會議,評鑑政策成效。 羅智強說,政府要投入更多資源拯救少子化,他支持也認為有必要,但不能亂花錢又沒效果,而基本法就是各國的關鍵起手式。 找出哪些是需要優先的資源配置,能有一套完整跨部會的規劃,在專業研究和國會民意的監督下滾動優化,尋求不同環境下問題的最佳解。 羅智強指出,日本早在2003年就有《少子化社會對策基本法》,2023年提出國家級戰略、實行《兒童基本法》;韓國2024年後通過《人口戰略基本法》。而南韓有「人口戰略委員會」,日本有「人口戰略本部」、「兒童家庭聽」等跨部會及專責單位,每年執行少子化政策,提出成效及檢討。 「但這些,台灣都沒有。」羅智強表示,他再次呼籲賴政府及執政黨,人口結構就是國家未來,少子化是國安問題,也是國家必須的基礎投資。懇請大家不分朝野,一起支持基本法,立下在台灣能不能成家、能不能安心生養的國家承諾。

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