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【記者 蘇峯毅/雲林 報導】雲林縣教育施政成果再掀爭議!雲林縣政府8日發布新聞稿,宣稱教育政策已全面落地,推動進度甚至超前,並表示教師行政負擔已獲改善。雲林縣議員蔡岳儒9日提出反駁,指出北港部分學校至今仍協助鎮公所辦理公共設施工程發包,甚至跨校支援其他學校的工程行政工作。他質疑,縣府對外宣傳的政策成果,與基層學校實際承擔的工作並不一致,教師原本應投入教學的時間,仍可能被額外行政事務占用。

蔡岳儒表示,教師行政減量是否有效,不能只看縣府發布的新聞稿,更應檢視學校每天究竟還在處理哪些工作。他指出,部分學校除了日常教學、學生照顧及教育主管機關交辦事項,還得協助處理游泳池、橄欖球場等工程發包作業;部分校園甚至需要替其他學校辦理工程相關行政程序。

他認為,這類工作涉及不同單位的業務分工,若原本應由公所或其他權責機關處理,卻長期轉由學校承擔,不但增加校內行政壓力,也讓教師難以將時間集中在教學本務。蔡岳儒批評,縣府一再強調要為教師減負,卻沒有解決學校承接外部行政業務的問題,政策是否真正落實,值得重新檢視。

除了學校承接非教育業務的問題,蔡岳儒也要求縣府說明行政減量的具體成果。他提出多項應公開檢驗的指標,包括全縣究竟刪除了多少評鑑項目、減少多少公文,以及教師每週實際縮減多少行政工作時間。

蔡岳儒指出,若沒有政策實施前後的數據比較,就難以判斷教師的工作量是否真的下降,也無法確認縣府所稱的行政減量究竟帶來多少實質改變。

針對縣府提出的7,000萬元經費,他表示,這筆經費的用途是強化校園安全人力,與減少教師行政工作並非相同政策。蔡岳儒另指出,116年度相關經費僅增加157萬元,依其說法,平均分配至各校區後,每個校區一年增加的金額不到1萬元。

他認為,校園安全與教師行政減量各有政策目的,不能因為投入校安人力經費,就直接認定教師行政負擔已經下降。縣府應分別說明各項措施的執行內容、資源配置及實際效益,避免不同政策的成果被混合計算。

教育成果的統計方式,也是蔡岳儒此次質疑的另一個焦點。他指出,縣府公布AI研習累計3,616人次,但其中兩類工作坊近三年實際受訓教師合計僅371人;至於課後照顧所公布的6,871,統計單位同樣是人次,而非實際參與的獨立人數。

蔡岳儒表示,人次與人數代表不同意義,若同一人多次參與活動,就可能被重複計入人次。因此,單憑累計人次呈現教育成果,未必能反映實際參與規模,也無法直接證明政策對教師或學生帶來多少改變。

他認為,教育政策績效應交代統計口徑,並提供實際參與人數、活動執行情況及成果評估,讓外界清楚了解資源投入後產生的效果。無論是AI研習或課後照顧,都應讓公布的數據與政策目標相互對應,而非只以累積數字呈現成果。

對於縣府暗指候選人提出的政見只是「重新包裝」,蔡岳儒也不認同。他表示,若既有政策本身已經完善,再提出相同方向的主張,才有討論重新包裝的空間;但當原有政策仍存在執行問題,候選人提出相關政見,可能正是針對地方尚未解決的需求提出改善方向。

蔡岳儒進一步以免費營養午餐為例,指出縣府已於9月實施相關政策,卻有候選人再將免費營養午餐列為自己的政見。他藉此反問,既有政策已經上路,相關政見是否具有新的內容與方向,應由外界進一步檢視。

針對教師行政工作與跨單位業務分工問題,蔡岳儒要求雲林縣政府採取兩項行動。首先,全面盤點全縣各級學校承接非教育業務的情況,釐清學校與鄉鎮市公所之間的權責界線,再由縣府出面協調,將不屬於學校職掌的業務交還原權責機關,避免學校持續承擔額外行政工作。其次,縣府應公開教師行政減量的具體數據,包含評鑑項目刪減數量、公文減量情況、教師行政工時變化,以及相關措施的實際執行成果,讓教師、家長及民眾能夠掌握政策進度,而非僅透過單方面的施政說明判斷成效。

蔡岳儒強調,教育政策最終仍須回到學校現場檢驗,教師是否獲得喘息空間、學生是否受益、家長是否感受到改變,都應納入評估。他表示:「成績不是縣府自己說了算,是雲林縣所有的孩子、家長和老師說了算。」(照片/記者 蘇峯毅 翻攝)

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