【記者 蘇峯毅／雲林 報導】雲林產業園區開發進度成為縣長選戰攻防焦點！針對外界質疑「9+1產業園區」推動多年仍未見具體成果，雲林縣長張麗善今（9）日上午主持產業園區進度說明會，逐一公布各園區開發及招商情形，強調古坑產業加值園區已動土並進入招商階段，另有多處園區完成縣級審議、送交中央審查，部分案件也已進入土地變更程序。張麗善表示，縣府上任後累計招商金額已超過3,099億元，產業布局正逐步成形，目標是將雲林打造為「農工商科技城」。
張麗善指出，產業園區從土地整合、都市計畫變更、環境影響評估到開發許可及招商，均有法定程序，並非短時間就能完成。她批評，前縣長蘇治芬、李進勇任內，雲林工業區土地開發與規劃曾出現長達14年的空窗，錯失產業布局機會；相較之下，嘉義縣在陳明文、張花冠任內持續開發工業區及產業用地，為後續台積電投資創造條件。
張麗善表示，自己上任後必須從基礎重新盤點，補足過去產業用地開發的不足，因此全面推動「9+1產業園區」，希望透過不同園區的產業定位與分工，建立完整供應鏈，增加在地就業機會，讓青年不必為了工作長期離鄉。
在招商成果方面，張麗善公布，縣府累計招商金額已突破3,099億元，其中矽品精密於民國111年宣布投資975億元，在虎尾設廠動土，並於民國115年8月再加碼1,000億元，規劃於斗六開發約6公頃新廠並舉行動土典禮。她認為，企業持續擴大投資，顯示雲林具備產業發展潛力，也與過去累積的產業基礎有關。
針對外界關注的園區進度，張麗善說明，目前古坑產業加值園區已進入實質建設與招商階段；斗六智慧電動車研發基地、斗南交流道智慧物流綠能園區、大北港科技產業園區及麥寮綠色產業科技加值園區，已完成縣都市計畫委員會審議，進入內政部都市計畫委員會審查。虎尾產業園區及褒忠農業機械產業園區則持續辦理土地變更，台西綠色智慧產業園區也已於10月通過可行性評估，未來將採分期、分區方式開發。
古坑產業加值園區是目前進度較具體的開發案。園區於民國113年12月獲經濟部核定設置，114年3月取得開發計畫許可，同年9月申報開工，115年6月首次公告出售產業用地，9月完成14家申購廠商資格審定。未來將以食品及飼品、飲料製造、機械設備及低污染產業為主要招商方向，預估創造約3,000個就業機會，年產值可達102億元。
大北港科技產業園區規劃面積約85.60公頃，將結合農產加工、生物科技及地方特色產業，並納入住宅、社會福利與生態滯洪設施，預估年產值約164億元，帶動就業及衍生人口約3,660人。目前都市計畫由中央審議中，縣府將持續推進法定程序，希望同步帶動北港周邊產業與生活環境改善。
虎尾產業園區則鎖定半導體關聯產業，利用鄰近中科虎尾園區及高鐵雲林站的區位優勢，規劃面積約29.75公頃，預估可創造超過3,200個工作機會及900億元年產值，目前持續辦理農業用地變更與開發許可程序。
褒忠產業園區規劃產業用地約165.76公頃，將以食品、機械及相關支援產業為主要發展方向，預估帶動309億元投資及1萬1,565個工作機會，目前環境影響評估等相關審查程序持續推進。
沿海產業布局方面，縣府將台西智慧綠色產業園區視為地方產業轉型的重要基地。張麗善指出，雲林離島工業區自民國80年編定以來，麥寮六輕工業區開發確實帶來就業與經濟發展，但台西區約1,163公頃土地長期未能開發，地方產業發展受到限制。
民國106年中央推動台西綠能專區計畫，110年核定變更雲林離島式基礎工業區可行性規劃報告，111年行政院再核定綠能園區漁電共生推動方案。縣府考量大面積土地若主要用於太陽光電設置，對地方產業鏈及就業機會的帶動可能有限，因此自111年起推動台西智慧綠色產業園區，採取「分期分區」及「公有地優先」策略，首期以約81.41公頃公有土地為開發範圍，朝向產業發展與綠能加值並行。
縣府表示，台西園區歷經多年協調，逐步突破原有土地使用限制，115年7月23日經濟部原則同意變更可行性規劃報告、開發計畫書圖及環境影響差異分析報告，並函轉相關機關審查；同年10月也完成非都市土地使用分區及使用地變更審議現勘作業。首期規劃約81.41公頃，其中產業用地約49.84公頃，預估年產值超過200億元，可創造1,197個工作機會。後續將持續配合中央審查，並兼顧養殖用水、漁民權益及地方防洪安全。
麥寮綠色產業科技加值園區則以既有石化產業鏈為基礎，朝關鍵材料、循環經濟及低碳製造轉型，計畫總面積約176.2公頃，預估年產值213億元，可創造約7,000個就業機會。該案於115年10月28日環評審查作成修正後通過決議，後續仍須完成相關修正及法定程序，逐步推動沿海產業升級。
張麗善也提出麥寮港轉型構想。她指出，麥寮港水深達24公尺，可供30萬噸級船舶進出，每年貨運吞吐量約6,000萬噸，具備發展深水港的優勢，但目前仍屬工業專用港，碼頭主要供麥寮工業區廠商使用。若能逐步朝工商綜合港及碼頭公共化方向推進，將有助於擴大雲林農工產品進出口與物流運輸效益。
配合南公用碼頭預計於118年底完工，縣府也規劃將台西區北區約370公頃土地作為中期產業發展腹地，與短期台西智慧綠色產業園區首期約81公頃開發相互串聯，配合麥寮石化產業轉型，引進適合的產業項目，讓農工產品能夠透過港口運輸，提高物流效率，進一步帶動沿海地區經濟發展。
在新興產業布局上，虎尾航太機械產業園區規劃導入航太及機械相關產業，預估年產值約1,074億元，可創造約1萬3,000個就業機會；斗六智慧電動車創新產業園區則結合智慧電動車、創新製造及城市生活機能，預估年產值150億元，創造約4,100個工作機會，兩案目前持續推進都市計畫及相關法定程序。
斗南交流道智慧物流綠能園區將運用國道交通優勢，整合農產加工、冷鏈物流及綠能產業，規劃約67公頃產業專用區，預估年產值220億元，創造約5,100個就業機會，目前持續辦理中央都市計畫審議。
萡子寮水產精品加值產業園區則以水產養殖、加工及相關附屬設施為主要發展方向，規劃約26.77公頃產業專用區，目前持續進行土地整合及標售規劃。港區防潮牆改善工程已於113年9月完成，未來將持續推動招商，兼顧漁港安全與水產產業加值。
張麗善強調，「9+1產業園區」並非十個各自獨立的開發計畫，而是雲林長期產業轉型的整體布局。從古坑農產加值、北港生技、虎尾科技與航太、褒忠製造，到台西及麥寮綠色產業轉型，再延伸至斗六電動車、斗南冷鏈物流及萡子寮水產加值，各園區將依照不同區域特色分工合作，串聯原料、生產、加工、運輸及科技創新等產業環節。
她表示，縣府團隊希望透過完整產業鏈，吸引更多企業到雲林投資，創造在地工作機會，讓青年有機會留在家鄉發展。園區開發雖然涉及繁複的土地、環境及行政程序，無法立即看到全部成果，但縣府會堅持依法推動，兼顧農業生產、居民生活及生態環境，逐步實現產業升級。
張麗善說，縣府團隊要當雲林「種樹的人」，即使產業園區開發需要時間，也必須以長遠眼光布局，讓雲林未來能與國際產業接軌、參與全球競爭，朝「農工商科技城」目標邁進。
此次說明會於雲林縣政府第二棟工策會會議室舉行，由張麗善親自主持，並由建設處長廖政彥、城鄉發展處長林長造、地政處長葉永星依序簡報，說明園區開發進度、土地規劃及環境改善措施。
出席人士包括雲林科技工業區廠商協進會理事長黃聰榮、雲林工策會總幹事張耀文、斗六產業園區服務中心主任劉昶珍、豐田兼元長六產業園區服務中心主任葉惠如，以及縣議員李明哲、王又民、林深、吳蕙蘭、黃美瑤、王鈺齊、陳芳盈，斗六市長林聖爵、台西鄉長李文來及多位公所代表，共同關注雲林產業發展與未來建設。（照片／記者 蘇峯毅 翻攝）
